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《中華人民共和國就業促進法》

發布時間:2020-08-10   瀏覽量:1810次

中華人民共和國主席令

第七十號

《中(zhong)華人民(min)共(gong)(gong)和國就業促進(jin)法(fa)》已由中(zhong)華人民(min)共(gong)(gong)和國第十(shi)屆全國人民(min)代表大會常務(wu)委(wei)員(yuan)會第二十(shi)九次會議(yi)于2007年8月30日(ri)通過,現予公布,自2008年1月1日(ri)起施行(xing)。

中華(hua)人民(min)共(gong)和國主(zhu)席  胡錦(jin)濤 

2007年8月30日


中華人民共和國就業促進法

(2007年(nian)(nian)8月(yue)30日第十(shi)屆全(quan)國人民(min)代表(biao)大(da)(da)會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)第二十(shi)九次(ci)會(hui)議通過,2015年(nian)(nian)4月(yue)24日第十(shi)二屆全(quan)國人民(min)代表(biao)大(da)(da)會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)第十(shi)四次(ci)會(hui)議修訂(ding))



目  錄

第一章 總  則

第二章 政(zheng)策支(zhi)持

第三章(zhang) 公平(ping)就業

第四章 就業服務(wu)和管理

第五章 職業教育和培(pei)訓

第六章 就(jiu)業援(yuan)助

第(di)七(qi)章 監督檢查

第(di)八章 法律責(ze)任

第九章 附  則

第(di)一章 總  則

第(di)一條 為了(le)促(cu)進(jin)就業,促(cu)進(jin)經濟發(fa)展(zhan)與擴大就業相(xiang)協調(diao),促(cu)進(jin)社會(hui)和諧穩定,制定本法。

第二條(tiao) 國(guo)家(jia)把(ba)擴大就(jiu)(jiu)業放在經濟(ji)社會發(fa)展的(de)突出位置,實施積極的(de)就(jiu)(jiu)業政(zheng)策(ce),堅持勞動者自(zi)主擇(ze)業、市場調節就(jiu)(jiu)業、政(zheng)府促(cu)進就(jiu)(jiu)業的(de)方(fang)針,多(duo)渠道擴大就(jiu)(jiu)業。

第三條 勞動(dong)者依法享有平等就(jiu)業和自主擇業的權利。

勞動者(zhe)就業,不因民族(zu)(zu)、種族(zu)(zu)、性別、宗教信仰等不同而受歧(qi)視。 

第四條(tiao) 縣級以上人民政(zheng)府把(ba)擴大就業作為(wei)經濟和社會發(fa)展的重(zhong)要目標,納(na)入國民經濟和社會發(fa)展規劃(hua)(hua),并制定促進(jin)就業的中長期規劃(hua)(hua)和年度工作計劃(hua)(hua)。

第(di)五條 縣級以上(shang)人(ren)民政(zheng)府通過發(fa)展經濟和調整產業(ye)結構、規(gui)范人(ren)力資源(yuan)市場、完(wan)善就業(ye)服務、加(jia)強職業(ye)教育(yu)和培訓、提供(gong)就業(ye)援助等措施,創造就業(ye)條件,擴大(da)就業(ye)。

第六條 國(guo)(guo)務院建立(li)全(quan)國(guo)(guo)促進就業(ye)工作協調機制,研(yan)究就業(ye)工作中的(de)重大(da)問(wen)題(ti),協調推動全(quan)國(guo)(guo)的(de)促進就業(ye)工作。國(guo)(guo)務院勞動行政部門具體負(fu)責全(quan)國(guo)(guo)的(de)促進就業(ye)工作。

省、自(zi)治區(qu)、直轄市人民政府根(gen)據促進(jin)就業(ye)工作(zuo)的需要,建立(li)促進(jin)就業(ye)工作(zuo)協(xie)調機(ji)制,協(xie)調解決本行政區(qu)域就業(ye)工作(zuo)中的重大問題。

縣級以上人民政府有關部門按照(zhao)各自的職責分工(gong),共同做好促(cu)進就業工(gong)作。

第七(qi)條(tiao) 國家倡導(dao)勞動者樹立(li)正確(que)的擇業(ye)(ye)(ye)觀(guan)念,提高就業(ye)(ye)(ye)能(neng)力和創業(ye)(ye)(ye)能(neng)力;鼓勵勞動者自主創業(ye)(ye)(ye)、自謀職業(ye)(ye)(ye)。

各(ge)級人民政(zheng)府和有(you)關部(bu)門應當簡(jian)化程序(xu),提高效率,為勞動者自(zi)主創(chuang)業、自(zi)謀職業提供便利。

第八條 用人(ren)單位依法享有自(zi)主用人(ren)的權利(li)。

用人(ren)單位應當(dang)依照本法以及(ji)其(qi)他(ta)法律、法規(gui)的規(gui)定,保障勞動者(zhe)的合法權益。

第九條 工會、共產主義青(qing)年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會以及其他社會組織,協助人民政(zheng)府開展促進就業工作,依法維護勞(lao)動者(zhe)的勞(lao)動權利。

第(di)十(shi)條 各(ge)級人民政府和(he)有關部門(men)對在促進就業工作中(zhong)作出(chu)顯著成績的單(dan)位和(he)個人,給予表彰(zhang)和(he)獎勵。

第二章 政(zheng)策支持(chi)

第十(shi)一條 縣級以上(shang)人民政(zheng)府應當把擴大就(jiu)業(ye)作為(wei)重要職(zhi)責,統籌協調產(chan)業(ye)政(zheng)策與就(jiu)業(ye)政(zheng)策。

第十二條 國家鼓(gu)勵各類企業(ye)在法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的范圍(wei)內,通過興辦產業(ye)或(huo)者(zhe)拓展經營(ying),增加就業(ye)崗位。

國家(jia)鼓勵(li)發(fa)展勞動密(mi)集型產(chan)業、服(fu)務業,扶(fu)持(chi)中小(xiao)企業,多渠(qu)道、多方式(shi)增加(jia)就業崗位。

國(guo)家鼓勵、支(zhi)持、引導非公有制經(jing)濟發展,擴(kuo)大就業(ye),增加就業(ye)崗(gang)位。

第十三條 國(guo)(guo)家發展國(guo)(guo)內外貿易和國(guo)(guo)際經濟合作(zuo),拓寬就業(ye)渠(qu)道。

第十四條 縣(xian)級以上人民(min)政府(fu)在安(an)排政府(fu)投資(zi)和確定重(zhong)大建設(she)(she)項目(mu)時,應當(dang)發揮投資(zi)和重(zhong)大建設(she)(she)項目(mu)帶動(dong)就業的作用,增加就業崗位。

第十(shi)五條 國(guo)家(jia)實行有(you)利于促進就業的(de)財政政策,加大資金投入,改善就業環境,擴大就業。

縣級(ji)以上人民政(zheng)府應當根據(ju)就業(ye)(ye)狀況和(he)就業(ye)(ye)工作目標,在財政(zheng)預算中(zhong)安(an)排就業(ye)(ye)專項資金(jin)用(yong)于促進就業(ye)(ye)工作。

就(jiu)(jiu)業(ye)專項(xiang)資金(jin)(jin)用(yong)于職業(ye)介紹、職業(ye)培訓、公益性崗位、職業(ye)技能(neng)鑒定(ding)、特定(ding)就(jiu)(jiu)業(ye)政(zheng)策和社會保(bao)險等的補貼,小(xiao)額貸款(kuan)擔(dan)保(bao)基(ji)金(jin)(jin)和微利項(xiang)目的小(xiao)額擔(dan)保(bao)貸款(kuan)貼息,以及扶持(chi)公共就(jiu)(jiu)業(ye)服務(wu)等。就(jiu)(jiu)業(ye)專項(xiang)資金(jin)(jin)的使用(yong)管理(li)辦法由國務(wu)院(yuan)財(cai)政(zheng)部(bu)門和勞動行政(zheng)部(bu)門規(gui)定(ding)。

第(di)十(shi)六條 國家建(jian)立健全失(shi)(shi)業(ye)保(bao)險制(zhi)度,依法確(que)保(bao)失(shi)(shi)業(ye)人員的基本生活,并(bing)促進其(qi)實(shi)現就業(ye)。

第十(shi)七條(tiao) 國家鼓勵企(qi)業(ye)(ye)增加就業(ye)(ye)崗位,扶持失業(ye)(ye)人(ren)員和殘疾人(ren)就業(ye)(ye),對下(xia)列(lie)企(qi)業(ye)(ye)、人(ren)員依法(fa)給予稅收優惠(hui):

(一)吸納符合(he)國家規定(ding)條件的(de)失業人員(yuan)達到(dao)規定(ding)要(yao)求的(de)企(qi)業;

(二)失業人員創辦的中小企業;

(三(san))安置殘(can)疾人(ren)員達到規定比例或者集中使用殘(can)疾人(ren)的企業;

 (四)從事個體(ti)經(jing)營的(de)符合國家規定條件的(de)失業(ye)人員;

(五)從事個體經營的殘(can)疾人;

(六)國(guo)務(wu)院規(gui)定給予(yu)稅收(shou)優惠的其他(ta)企(qi)業(ye)、人員(yuan)。

第(di)十八條 對本法第(di)十七條第(di)四(si)項、第(di)五項規定的人(ren)員,有關部門應當在經營場地(di)等(deng)方面給予照顧,免除行政事業性(xing)收(shou)費。

第十九條 國家(jia)實行有(you)利(li)于促進就(jiu)業的金(jin)(jin)融(rong)政策,增加中(zhong)小企業的融(rong)資渠道(dao);鼓勵金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構改進金(jin)(jin)融(rong)服務(wu),加大(da)對中(zhong)小企業的信貸(dai)支持,并對自主創業人員在一定(ding)期限內給予小額(e)信貸(dai)等扶(fu)持。

第二十(shi)條 國家實行(xing)城(cheng)鄉(xiang)統籌(chou)的就業政策,建(jian)立健全城(cheng)鄉(xiang)勞(lao)動者平等(deng)就業的制度,引導農業富余勞(lao)動力有序轉移就業。

縣級以(yi)上地(di)方人民政府(fu)推進(jin)小城(cheng)鎮建(jian)設和加快縣域經濟發展,引導農業(ye)富(fu)余勞動力就(jiu)(jiu)地(di)就(jiu)(jiu)近(jin)轉(zhuan)移(yi)(yi)就(jiu)(jiu)業(ye);在制定(ding)小城(cheng)鎮規劃時,將本地(di)區農業(ye)富(fu)余勞動力轉(zhuan)移(yi)(yi)就(jiu)(jiu)業(ye)作為重要內容。

縣級以上地(di)方人民(min)政府(fu)引導(dao)農業(ye)富余勞動(dong)力(li)(li)有序向城市異地(di)轉(zhuan)移就業(ye);勞動(dong)力(li)(li)輸出地(di)和(he)輸入(ru)地(di)人民(min)政府(fu)應當互相配合,改善農村(cun)勞動(dong)者(zhe)進(jin)城就業(ye)的(de)環境和(he)條件(jian)。

第二十一條 國家支持區域(yu)經濟發展,鼓勵區域(yu)協(xie)作,統籌(chou)協(xie)調不同地區就業(ye)的均衡增長(chang)。

國家(jia)支持民族地區發展經濟,擴(kuo)大就業。

第(di)二十(shi)二條 各級人民(min)政(zheng)府統(tong)籌做(zuo)好城鎮新增勞動力就(jiu)業、農業富余(yu)勞動力轉移就(jiu)業和失業人員就(jiu)業工(gong)作。

第二十三條 各級人民(min)政府采取措施(shi),逐步(bu)完善和實施(shi)與非全日制用(yong)工等靈活(huo)就業相適應的(de)勞動(dong)和社(she)會(hui)保(bao)險政策,為靈活(huo)就業人員提供幫助和服務(wu)。

第(di)二十四條 地方各級人民(min)政(zheng)府和有關部門應當加強對失業(ye)(ye)人員從事個體經營的(de)指導,提供(gong)政(zheng)策咨(zi)詢、就業(ye)(ye)培訓和開業(ye)(ye)指導等服務。

第三章 公平就業

第二(er)十五條 各級人(ren)民政(zheng)府創造公平就業的環境,消(xiao)除就業歧視,制定政(zheng)策并(bing)采取措施對就業困(kun)難人(ren)員給(gei)予(yu)扶持和(he)援(yuan)助。

第(di)二(er)十六條(tiao) 用(yong)人單位招用(yong)人員、職業(ye)(ye)(ye)中介機(ji)構從事(shi)職業(ye)(ye)(ye)中介活動,應當向勞(lao)動者提供(gong)平等的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)機(ji)會和公平的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)條(tiao)件,不得實施就(jiu)業(ye)(ye)(ye)歧(qi)視。

第二十七條 國家保障婦女享有與男子平等的勞(lao)動權利。

用(yong)(yong)人(ren)單位(wei)招用(yong)(yong)人(ren)員,除國家規定的不適合婦(fu)女的工種(zhong)或者(zhe)崗位(wei)外,不得以性(xing)別為由(you)拒絕錄用(yong)(yong)婦(fu)女或者(zhe)提高對婦(fu)女的錄用(yong)(yong)標準(zhun)。

用人單位錄用女(nv)職工,不(bu)得在勞動(dong)合同中規定限制女(nv)職工結婚(hun)、生育的內容。

 第二十(shi)八條 各民族(zu)勞動(dong)者享有(you)平等的(de)勞動(dong)權利(li)。

用人(ren)單位招(zhao)用人(ren)員,應當依法對少數(shu)民族勞動者(zhe)給予適當照顧。

第二十九條 國家(jia)保障殘(can)疾人的勞動權利。

各級人(ren)民政府應當對殘(can)疾人(ren)就業統(tong)籌規劃,為殘(can)疾人(ren)創造就業條(tiao)件(jian)。

用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位招用(yong)人(ren)(ren)員(yuan),不得歧視殘疾(ji)人(ren)(ren)。

第三十條 用(yong)人單位招用(yong)人員(yuan),不(bu)(bu)得以是傳(chuan)染病(bing)(bing)病(bing)(bing)原攜帶(dai)者為由拒絕錄用(yong)。但是,經醫學鑒定傳(chuan)染病(bing)(bing)病(bing)(bing)原攜帶(dai)者在(zai)治愈(yu)前或(huo)者排除傳(chuan)染嫌疑前,不(bu)(bu)得從事法律、行(xing)政(zheng)法規和(he)國(guo)務(wu)院衛生行(xing)政(zheng)部門規定禁止從事的(de)易(yi)使(shi)傳(chuan)染病(bing)(bing)擴(kuo)散的(de)工(gong)作。

第三十一(yi)條 農村勞動(dong)者(zhe)進城(cheng)(cheng)就(jiu)業享有(you)與城(cheng)(cheng)鎮勞動(dong)者(zhe)平等的(de)勞動(dong)權利(li),不(bu)得對農村勞動(dong)者(zhe)進城(cheng)(cheng)就(jiu)業設置歧視性(xing)限制。

第四章 就業服務(wu)和管(guan)理

 第(di)三十二條 縣級以上人(ren)民政(zheng)府培(pei)育和完善統一開放(fang)、競爭(zheng)有(you)序的人(ren)力資源市場,為勞動者就業(ye)提供服務。

第三十三條 縣(xian)級以上人(ren)民政府鼓勵社會各(ge)方(fang)面依法開展就業服(fu)務(wu)(wu)活動,加強對(dui)公共(gong)就業服(fu)務(wu)(wu)和職業中介服(fu)務(wu)(wu)的指(zhi)導和監督,逐步完善覆蓋城鄉的就業服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系。

第三十四條 縣級以上人民政(zheng)府加強人力資源市(shi)場(chang)信息(xi)(xi)網絡及相關設施建設,建立健全人力資源市(shi)場(chang)信息(xi)(xi)服務體系,完善市(shi)場(chang)信息(xi)(xi)發布制度。

第三(san)十五條 縣(xian)級以上人民政府建立健(jian)全公共就業服務體系,設立公共就業服務機(ji)構,為勞動者免費提供下列(lie)服務:

(一)就業政策法(fa)規咨詢;

(二)職(zhi)業供求信(xin)息(xi)、市場工資指導價位信(xin)息(xi)和職(zhi)業培(pei)訓信(xin)息(xi)發布(bu);

(三)職業(ye)(ye)指導和職業(ye)(ye)介紹;

(四)對(dui)就業(ye)困(kun)難人員實施就業(ye)援助;

(五)辦理就業(ye)登(deng)記(ji)、失業(ye)登(deng)記(ji)等事務;

(六)其他公共就業服務(wu)。

公共就業服(fu)務機構應當(dang)不(bu)斷(duan)提高服(fu)務的質量和(he)效(xiao)率(lv),不(bu)得從事經營(ying)性(xing)活(huo)動。

公(gong)共就業(ye)服務經費納入同級財政(zheng)預(yu)算(suan)。

第三十六(liu)條(tiao) 縣級以上地(di)方(fang)人(ren)民政府對(dui)職業中介機構提供公益性(xing)就業服務的,按照規定給予(yu)補貼。

國家鼓勵社會各界為公益性(xing)就(jiu)業服務提(ti)供捐贈、資助。

第三(san)十七條 地方各(ge)級人(ren)民政府和(he)有關(guan)部(bu)門(men)不得舉辦或者(zhe)與(yu)他人(ren)聯合舉辦經營性的職業中(zhong)介機構(gou)。

 地方各級人民政府和有關部門(men)、公共(gong)就業服務機構舉辦的招(zhao)聘(pin)會,不(bu)得向勞動者收取費用。

第三十八條 縣級以上人民(min)政府和有關部門加(jia)強對(dui)職業中介機構(gou)的管(guan)理,鼓勵(li)其提(ti)高服(fu)務質量(liang),發揮其在促進就業中的作用(yong)。

第三十九(jiu)條 從(cong)事職業中介活動,應當遵循合(he)法、誠(cheng)實信用(yong)、公平、公開的原(yuan)則。

用人(ren)單位通過職業(ye)中介(jie)機(ji)(ji)構招用人(ren)員,應當如實向職業(ye)中介(jie)機(ji)(ji)構提(ti)供崗位需(xu)求信息(xi)。禁止任何組織或者個(ge)人(ren)利(li)用職業(ye)中介(jie)活動侵害(hai)勞動者的合(he)法權益。

第四十條 設立職業中介機(ji)構應當(dang)具備下列條件(jian):

(一)有(you)明確的章程和管理(li)制度(du);

(二(er))有開展業務必(bi)備的固定(ding)場所、辦(ban)公設施和一定(ding)數額的開辦(ban)資金;

(三(san))有(you)一定(ding)數量具(ju)備相(xiang)應職業(ye)資格的(de)專職工作(zuo)人員;

(四)法(fa)律、法(fa)規規定的其他條件。

設立職業中(zhong)介機(ji)構應當在(zai)工商行政管(guan)理(li)部門辦理(li)登(deng)記后(hou),向勞動行政部門申請行政許可。

未(wei)經依法(fa)許可和登(deng)記的機構,不得從事職業中(zhong)介活動。

國家(jia)對外商投資(zi)職業(ye)(ye)中介(jie)(jie)機(ji)構和(he)向勞動者提供(gong)境外就業(ye)(ye)服務的職業(ye)(ye)中介(jie)(jie)機(ji)構另有(you)規(gui)定(ding)的,依(yi)照其規(gui)定(ding)。

第四(si)十一條 職業中介機構不(bu)得有下列行為(wei):

(一)提供(gong)虛假(jia)就業信息;

(二)為無合法(fa)證照的用(yong)人(ren)單位提(ti)供職業中介服務;

(三)偽(wei)造(zao)、涂改、轉(zhuan)讓職(zhi)業(ye)中(zhong)介(jie)許可證;

(四(si))扣押勞(lao)動者的居(ju)民身份(fen)證和其他證件,或者向(xiang)勞(lao)動者收取(qu)押金;

(五)其(qi)他違反法(fa)律(lv)、法(fa)規規定的行為。

第四十二條 縣級以上人民政府建立失(shi)業(ye)預(yu)警制度,對(dui)可能出現的較大規模的失(shi)業(ye),實施預(yu)防(fang)、調節和(he)控制。

第四(si)十三條 國家建立勞(lao)動(dong)力調查統計制(zhi)度和(he)(he)就業(ye)登記、失業(ye)登記制(zhi)度,開展勞(lao)動(dong)力資源和(he)(he)就業(ye)、失業(ye)狀(zhuang)況調查統計,并公布調查統計結果。

統計部(bu)門(men)和勞動行政部(bu)門(men)進行勞動力(li)調查統計和就(jiu)業、失業登(deng)記(ji)(ji)時(shi),用人單位(wei)和個(ge)人應當如(ru)實提供調查統計和登(deng)記(ji)(ji)所需要的情況。

第(di)五章 職業教育和培訓(xun)

第(di)四(si)十四(si)條(tiao) 國家依法發展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)教育,鼓勵開(kai)展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)培訓(xun),促(cu)進(jin)勞(lao)動(dong)者提高(gao)職(zhi)(zhi)業(ye)技能(neng)(neng),增強就業(ye)能(neng)(neng)力和創業(ye)能(neng)(neng)力。

第四(si)十(shi)五條 縣(xian)級以上人(ren)民(min)政府根(gen)據(ju)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展和市場需求,制定并實施(shi)職業(ye)能力(li)開(kai)發(fa)計劃。

第(di)四十六條 縣(xian)級以上人(ren)(ren)民政府加強統籌協調(diao),鼓勵和(he)(he)支持各(ge)類職(zhi)業(ye)院校(xiao)、職(zhi)業(ye)技能培(pei)(pei)訓(xun)機構和(he)(he)用人(ren)(ren)單位(wei)依法開(kai)展就業(ye)前培(pei)(pei)訓(xun)、在(zai)職(zhi)培(pei)(pei)訓(xun)、再(zai)就業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)和(he)(he)創(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun);鼓勵勞(lao)動(dong)者參加各(ge)種(zhong)形式的培(pei)(pei)訓(xun)。

第四十七條 縣級以(yi)上(shang)地(di)方(fang)人民政府和有關部門根據(ju)市場需求和產業(ye)(ye)發展(zhan)方(fang)向,鼓勵、指導企業(ye)(ye)加強職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)和培訓。

職業(ye)院校、職業(ye)技能培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構與企業(ye)應當(dang)密切聯(lian)系,實(shi)行產教結合,為(wei)經(jing)濟(ji)建設服務,培(pei)(pei)養實(shi)用人才(cai)和熟練勞動者。

企業(ye)(ye)應當(dang)按照國家有關規(gui)定提取(qu)職工教育經費,對勞(lao)動者進行職業(ye)(ye)技(ji)能培訓(xun)和繼(ji)續教育培訓(xun)。

第四十八條 國家采取(qu)措施建立健全勞動(dong)預備制度,縣級以上(shang)地方人民政府對(dui)有就業(ye)(ye)(ye)要求的(de)(de)初高中畢業(ye)(ye)(ye)生實行(xing)一定期限的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育和培訓,使其取(qu)得(de)相應的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格(ge)或者(zhe)掌握一定的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)。

第四十九(jiu)條 地(di)方各級人民政府(fu)鼓勵和支持開展就(jiu)(jiu)業培(pei)訓(xun),幫助(zhu)失業人員提高職業技能,增(zeng)強其(qi)就(jiu)(jiu)業能力和創業能力。失業人員參(can)加就(jiu)(jiu)業培(pei)訓(xun)的,按照(zhao)有(you)關規(gui)定享受政府(fu)培(pei)訓(xun)補貼。

第五十條 地方各(ge)級人民政府采取有效措施,組織和引導(dao)進(jin)(jin)城就(jiu)業的(de)農村勞動者(zhe)參(can)加技能培訓(xun),鼓勵各(ge)類培訓(xun)機構(gou)為進(jin)(jin)城就(jiu)業的(de)農村勞動者(zhe)提(ti)供技能培訓(xun),增強其就(jiu)業能力和創業能力。

第五十(shi)一(yi)條(tiao) 國(guo)家對從(cong)事(shi)涉及(ji)公共(gong)安全(quan)、人身健康、生(sheng)命財產安全(quan)等(deng)特(te)殊工種(zhong)的勞動者,實行職(zhi)業資格證書制(zhi)度(du),具體辦(ban)法由國(guo)務院規定。

第六章 就(jiu)業(ye)援助

第(di)五十(shi)二條 各(ge)級人(ren)民政府建立健全(quan)就業援助制(zhi)度,采取稅費(fei)減(jian)免、貸款貼息(xi)、社會保險補(bu)貼、崗(gang)(gang)位(wei)補(bu)貼等辦法,通過公益性崗(gang)(gang)位(wei)安置等途徑,對就業困難人(ren)員實行優先扶持和重點幫助。 

就(jiu)業困難人員是指因(yin)身體狀況、技能水平、家(jia)庭(ting)因(yin)素、失(shi)去(qu)土地等(deng)原因(yin)難以實現(xian)(xian)就(jiu)業,以及(ji)連續失(shi)業一定時(shi)間仍未能實現(xian)(xian)就(jiu)業的人員。就(jiu)業困難人員的具體范圍,由省、自治區、直轄市(shi)人民政府根據本行政區域的實際情況規定。

第五十三條 政(zheng)府投資開發的公益(yi)性崗(gang)位(wei),應當優(you)先安(an)排符合崗(gang)位(wei)要(yao)求的就業(ye)困難人(ren)員。被安(an)排在公益(yi)性崗(gang)位(wei)工作(zuo)的,按(an)照國家(jia)規定給予崗(gang)位(wei)補貼。

第(di)五十四條(tiao) 地方各(ge)級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)加(jia)強基層就業(ye)援助服務工作,對就業(ye)困難人員實施(shi)重點幫助,提(ti)供有(you)針(zhen)對性的就業(ye)服務和公益性崗位援助。

地方各(ge)級人(ren)民(min)政府鼓勵和支持(chi)社會各(ge)方面為就業困難(nan)人(ren)員提供技能(neng)培訓、崗位信息(xi)等服務(wu)。

第五十五條 各級(ji)人民政(zheng)府采取特別扶(fu)助措施,促進(jin)殘疾(ji)人就業(ye)。

用人單位應當按照國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)(ding)安排殘(can)疾人就業,具體辦法由國(guo)務院(yuan)規(gui)定(ding)(ding)。

第五十六條 縣(xian)級以上地方(fang)人民政(zheng)府采(cai)取多種就業(ye)形式,拓寬公益性崗位范(fan)圍,開(kai)發就業(ye)崗位,確保城市有就業(ye)需求(qiu)的家庭至少有一人實現就業(ye)。

法定勞動年(nian)齡內的(de)家(jia)庭人員均處于失(shi)業(ye)(ye)狀況(kuang)的(de)城市居(ju)民(min)家(jia)庭,可以(yi)向住所(suo)地(di)街道、社區公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)服務機(ji)(ji)構申請(qing)就(jiu)業(ye)(ye)援助。街道、社區公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)服務機(ji)(ji)構經確認屬實的(de),應當(dang)(dang)為(wei)該家(jia)庭中至少(shao)一人提供適(shi)當(dang)(dang)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)。

第五十(shi)七條(tiao) 國家鼓勵資源開采(cai)型城市(shi)和獨立工礦區發展與市(shi)場需求相(xiang)適應(ying)的產業(ye),引導(dao)勞動者轉(zhuan)移就業(ye)。

對(dui)因資源枯竭或者經(jing)濟結構調整(zheng)等(deng)原(yuan)因造成(cheng)就(jiu)業困難人員集中的地區(qu),上級(ji)人民政府應當給予必要的扶持和幫(bang)助。

第七章 監(jian)督檢查

第五十八條 各級人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)有關部門應當建立促進就業的目標(biao)責任制度。縣級以上人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)按照促進就業目標(biao)責任制的要求,對所(suo)屬的有關部門和(he)下一級人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)進行(xing)考核和(he)監督(du)。

第五十九條 審(shen)計機關、財政部門應當依法對就業(ye)專項資金的(de)管理和使用情(qing)況進行監督檢(jian)查。

第(di)六十條 勞(lao)動行政部門應(ying)當(dang)對本(ben)法(fa)實施情況進(jin)行監督檢(jian)查(cha),建(jian)立舉報制度(du),受理對違反本(ben)法(fa)行為(wei)的舉報,并及時予以(yi)核實處理。

第八章(zhang) 法律責(ze)任

第(di)六(liu)十一條 違反本法(fa)規定,勞動行政等有關部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇(xun)私舞弊的,對直接(jie)負責(ze)的主管人員和其他直接(jie)責(ze)任(ren)人員依法(fa)給(gei)予處分。

第(di)六十二條 違反本法(fa)規定(ding),實施就(jiu)業歧視(shi)的(de),勞動者可以向人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)提起(qi)訴訟。

第六十(shi)三條 違反(fan)本(ben)法規定(ding),地方各(ge)級人民政府和(he)(he)有關(guan)部門、公共就業(ye)(ye)服務機構舉辦經營(ying)性(xing)的職(zhi)業(ye)(ye)中介(jie)機構,從事經營(ying)性(xing)職(zhi)業(ye)(ye)中介(jie)活動(dong)(dong),向勞動(dong)(dong)者收(shou)取費用的,由上(shang)級主(zhu)管機關(guan)責令限期改正,將違法收(shou)取的費用退還(huan)勞動(dong)(dong)者,并對直接負責的主(zhu)管人員和(he)(he)其他直接責任人員依法給予處分(fen)。

第六十四條(tiao) 違反本法(fa)規定,未經許(xu)可(ke)和登記,擅自從事職業中介活動的,由勞動行政部門(men)或(huo)者其他(ta)主(zhu)管部門(men)依(yi)法(fa)予以(yi)(yi)關閉;有違法(fa)所(suo)得的,沒收違法(fa)所(suo)得,并處(chu)一萬(wan)元以(yi)(yi)上五萬(wan)元以(yi)(yi)下的罰款。

第(di)六十五條 違反本法(fa)規定,職業(ye)(ye)(ye)中(zhong)介機構(gou)提(ti)供虛假就業(ye)(ye)(ye)信息,為無(wu)合(he)法(fa)證照(zhao)的(de)用人單位提(ti)供職業(ye)(ye)(ye)中(zhong)介服務,偽造、涂改、轉讓職業(ye)(ye)(ye)中(zhong)介許可證的(de),由勞(lao)動行政部(bu)門或者其他主管部(bu)門責令改正;有違法(fa)所(suo)(suo)得(de)的(de),沒(mei)收違法(fa)所(suo)(suo)得(de),并處一萬(wan)元以上五萬(wan)元以下的(de)罰款(kuan);情(qing)節嚴重的(de),吊銷(xiao)職業(ye)(ye)(ye)中(zhong)介許可證。

第六十六條 違反本法(fa)規定,職業中(zhong)介(jie)機構扣押(ya)勞動者居民身份(fen)證等證件(jian)的,由勞動行政部(bu)門責令限(xian)期退還勞動者,并(bing)依照有關法(fa)律規定給(gei)予處罰(fa)。

違反(fan)本法規定,職業中介機構向勞動(dong)者收取(qu)押金的,由勞動(dong)行政部門責令限期(qi)退還勞動(dong)者,并以(yi)每人五百元(yuan)以(yi)上(shang)二(er)千元(yuan)以(yi)下(xia)的標準處以(yi)罰款(kuan)。

第六十七條 違反本法(fa)規定,企業未(wei)按(an)照國(guo)家規定提取職工教育經(jing)費,或者挪用職工教育經(jing)費的,由勞動(dong)行政部門責令改正,并依法(fa)給予處罰(fa)。

第(di)六(liu)十八(ba)條 違反本(ben)法(fa)規(gui)定,侵害勞動者合法(fa)權益,造成財產損失或者其他損害的(de),依(yi)法(fa)承擔民事責任;構成犯罪的(de),依(yi)法(fa)追究刑事責任。

第九章(zhang) 附  則

第六十九條 本法自2008年1月1日起施行。